分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天 下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二 ，重各千石，置 廷宫中。一法 度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、 羌中，南至北乡户 ，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天 下豪富於咸阳十二万户 。诸庙及 章台、上林皆在 渭南。秦每