及至高皇 帝定天下，略地於边， 闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史 成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影 。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高 帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常 积众暴兵数十万人，虽有覆军 杀将系虏单于之功，亦適 足以结怨深雠，不 足以偿天 下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事 也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所 以为业也 ，天性固然。上及 虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之 失，此臣之所大忧，百姓 之所疾苦也。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃使边 境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二 子，此得失之 效也。故周书曰“安 危在出令，存亡在所用 ”。原陛下详察之，少加 意而熟虑焉