秦并海内，兼 诸侯，南面称帝，以养四海，天下之士斐然乡风，若 是者何也？曰：近古之无 王者久矣。周室 卑微，五霸既殁，令不行於天下，是以诸侯力政 ，彊侵弱，众暴寡 ，兵革不休，士民罢敝 。今秦南面而 王天下，是上有 天子也。既元 元之民冀得安 其性命，莫不虚心而仰上，当此 之时，守威定功，安危 之本在於此矣。