间者关东五穀不登，年岁 未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者 矣。不安故易动 。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原， 明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使天下 无土崩之势 而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘 游燕之囿，淫纵恣 之观，极驰骋之乐， 自若也。金石丝竹之 声不绝於 耳，帷帐之私俳优侏儒之 笑不乏於 前，而天下无宿 忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为 陛下天然 之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後 处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩 遗德为数世隆，南面负扆摄袂而 揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安 则陛下何求而不 得，何为而不 成，何征而不服乎哉 ！严安上书曰：