列侯毕已受封， 及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城 略地，功最多，宜第一。”上已 桡功臣， 多封萧何，至位次未有以 复难之，然心欲何第 一。关内侯鄂君 进曰：“群臣议皆误。 夫曹参虽有野战略地之 功，此特一时之事。夫上与楚相距五 岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧 何常从关中遣军 补其处，非上所诏令召，而 数万众会上之乏绝 者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食 不乏。陛下虽数亡山东 ，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹 参等百数，何缺 於