其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代 仅筦天下 盐铁。弘羊 以诸官各自巿， 相与争，物故腾跃 ，而天下赋输或不偿 其僦费，乃请置 大农部丞数十人，分部主郡 国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其 物贵时商贾所转贩者为赋 ，而相灌输 。置平准于京师，都受天 下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天 下之货物， 贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本 ，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方 ，东到太山，巡海 上，并北边以归。所过赏 赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足