偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转 输戍漕，广 中国，灭胡之本 也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙 弘曰：“ 秦时常发三 十万众筑北 河，终不可就 ，已而弃之。” 主父偃盛言其便，上竟用主 父计，立朔方郡。