偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴， 内省转输戍漕 ，广中国 ，灭胡之本也。 上览其说，下公卿议，皆言不便。公 孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。”主父偃盛言其便 ，上竟用主父计，立朔方郡。