及至高皇帝定天下， 略地於边，闻 匈奴聚於代 谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。 夫匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。” 高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖 悔之甚，乃使刘敬往结 和亲之约，然後天下忘干 戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦 常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将 系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上 虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非 完事也。夫匈奴难得而制，非一世 也。行盗侵驱，所以 为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为 人。夫上不观 虞夏殷周之统，而下近世之失 ，此臣之所大忧，百姓之 所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉 佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行 者，权分乎二子，此得 失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在 所用”。 原陛下详察之 ，少加意而熟虑焉。