偃盛言朔方 地肥饶，外 阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上 览其说，下公卿 议，皆言不便。 公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就， 已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟 用主父计，立朔方郡 。