汉连兵三 岁，诛羌， 灭南越，番禺以西至蜀南 者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉 中以往郡，各以地比给初郡吏卒奉食币 物，传车马被具。 而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往 诛之，间岁万馀人，费皆仰给 大农。大农以均输调盐铁助 赋，故能赡之。然兵所过县 ，为以訾给毋乏而已， 不敢言擅赋法矣。