今欲招南夷，朝夜郎 ，降羌僰，略濊州，建城邑 ，深入匈奴，燔其 茏城，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无 狗吠之惊，而外累於远 方之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲 ，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边也 。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输 运粮，未 见休时，此天下之 所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生。今外 郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁 胁诸侯， 非公室之利也。上观齐晋之所以亡者 ，公室卑削，六卿 大盛也；下观秦之所以灭者，严法刻深，欲大无 穷也。今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非 特闾巷之资也；甲兵器械 ，非特棘矜之用也： 以遭万世之变，则 不可称讳也。