元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是 时通西南夷， 东置沧海， 北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国 以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便 。发十策 ，弘不得一。弘乃谢曰：“山东 鄙人，不知其 便若是，原罢西南夷、沧 海而专奉朔方。”上乃许之。