於是以鞅 为大良造。将兵 围魏安邑，降之。居三年 ，作为筑冀阙宫庭於 咸阳，秦自雍徙 都之。而令民父子 兄弟同室内息 者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田 开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。行之四年 ，公子虔复犯约，劓之。居 五年，秦人富彊， 天子致胙於孝 公，诸侯毕贺。