元封四年中，关东流民二 百万口，无名数者四十 万，公卿议欲请徙流民於边以適之。上以为丞相 老谨，不能与其议，乃赐丞相告 归，而案御史大夫以下议为 请者。丞相惭不 任职，乃上书曰：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅 治，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质，上不忍致法。原归 丞相侯印，乞 骸骨归，避贤者路 。”天子 曰：“仓廪 既空，民贫流 亡，而君欲请徙之，摇荡不安，动危之，而辞位，君欲安归难乎？”以书让庆，庆甚惭，