天下已平 ，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困 辱之。孝惠、 高后时，为天下初定，复 弛商贾之律 ，然市井之子孙亦不得 仕宦为吏。量吏 禄，度官用，以赋於民。 而山川园 池市井租税之入，自天子以至于封 君汤沐邑，皆各为私奉 养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。