丞相绾等言：“诸侯初破，燕 、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许 。”始皇 下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文 武所封子 弟同姓甚众，然後属疏远 ，相攻击如仇雠，诸 侯更相诛伐， 周天子弗能禁止。今海 内赖陛下 神灵一统，皆为郡县 ，诸子功臣以 公赋税重赏赐之，甚 足易制。天下无异意，则安宁之术 也。置诸侯不便。”始皇 曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙 ，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂 不难哉！廷尉议是