列侯毕已受 封，及奏位次， 皆曰：“平阳 侯曹参身被七十创 ，攻城略地，功最多，宜 第一。”上已桡 功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之， 然心欲何第一。关内侯鄂君进 曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战 略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然 萧何常从关中遣军补 其处，非上所诏令召，而 数万众会上之乏绝者数矣。 夫汉与楚相守荥阳数年 ，军无见粮， 萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全 关中以待陛下，此万 世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於