至今上即位数岁， 汉兴七十馀年之间，国家无事，非遇水旱之灾， 民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库馀货财 。京师之钱累巨万 ，贯朽而不可校 。太仓之 粟陈陈相因， 充溢露积 於外，至腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群， 而乘字牝者儐而不得聚 会。守闾阎者 食粱肉，为 吏者长子孙， 居官者以为姓号。故人人自爱而重犯法，先行义而後绌耻辱焉。当此之时，网疏而 民富，役财骄 溢，或至兼并豪党之徒，以武断於 乡曲。宗室有土公卿大夫以下 ，争于奢侈，室庐舆服僭于 上，无限度。物盛 而衰，固其变也。