今欲招南 夷，朝夜郎，降羌僰，略濊 州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也 ，非天下之长策 也。今中国无狗吠 之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子 民也。行无穷 之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边 也。祸结而不解，兵 休而复起 ，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时，此 天下之所共忧也。 夫兵久而变起，事烦 而虑生。今 外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。上观 齐晋之所以亡者，公室卑 削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者，严法刻深，欲大无 穷也。今 郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械， 非特棘矜之用也： 以遭万世之变，则不可称讳也。