於是以鞅为大良造。将兵 围魏安邑,降之。居三年, 作为筑冀阙宫庭於咸阳 ,秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小 乡邑聚为县,置令、丞,凡三十一县。为田开阡陌封 疆,而赋税 平。平斗 桶权衡丈尺 。行之四年,公子虔复犯约,劓之。居五年 ,秦人富 彊,天子致胙於孝公,诸侯毕贺。