列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平 阳侯曹参身被七 十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之，然心欲 何第一。关内侯鄂君 进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。 夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身 遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处， 非上所诏令召 ，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与 楚相守荥 阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。 今虽亡曹参等百数，何缺於