元朔三年，张欧免，以弘为御 史大夫。 是时通西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏 ，以为罢敝中国以 奉无用之地，原罢 之。於是天子乃使硃买臣 等难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢 曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许 之。