分天下以为三十六郡，郡置守、尉 、监。更名 民曰“黔首” 。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重 各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝 鲜，西至临洮、羌中，南至 北乡户，北据河 为塞，并阴山至辽东。徙天 下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每