大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。 原募民自给费，因 官器作煮盐，官与牢 盆。浮食奇民欲擅管山海 之货，以 致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜 听。敢私铸铁器 煮盐者，釱 左趾，没入其器物。郡不出 铁者，置小铁官， 便属在所县。”使孔仅、 东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣