公孙弘为学官，悼道之郁滞，乃请曰：“丞相御 史言：制曰‘盖闻导民以礼，风之以乐。婚姻者，居屋之大伦也。今礼废乐崩，朕甚愍焉。故详延天下方 正博闻之士，咸登诸朝。其令礼 官劝学， 讲议洽闻兴礼，以为天下先。太常议，与博士弟子，崇乡里之化，以广贤 材焉’。谨与太常臧、博士平等议曰：闻三代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰 序，周曰庠。其劝善也 ，显之朝廷；其惩恶 也，加之刑罚。故教化之行也， 建首善自京师始，由内及外 。今陛下昭至德，开大明， 配天地，本人伦，劝学脩礼，崇化 厉贤，以风 四方，太平之原也。古者政教未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉。为博士官置弟子五十人，复其身。太常择民年十八已上，仪状端正者，补博士弟子。 郡国县道邑有好文学，敬长上，肃政教 ，顺乡里，出入不悖所 闻者，令相长丞上属所二千石 ，二千石谨察可者，当与 计偕，诣太常，得受业如弟子。一岁皆辄试，能通一以上， 补文学掌故缺；其高弟可 以为郎中者， 太常籍奏。即有秀才异等，辄以名闻。 其不事学若下材及不能通一，辄罢之，而请诸 不称者罚。臣谨案诏书律令下者，明天人分际，通古今之义，文章尔雅，训辞深厚， 恩施甚美 。小吏浅闻，不能究宣，无以明布谕下。治礼次治掌 故，以文学 礼义为官，迁 留滞。请选择其 秩比二百石以上，及吏百石通一以 上，补左右内史 、大行卒史；比百石已下，补郡太守卒史：皆各二人，边郡一人。先用诵多者，若不足，乃择掌故补中二千石属，文学掌故补郡属，备 员。请著功令。佗如律令。”制曰：“可。”自此以来，则公卿大夫士吏斌斌多文学之士矣。