间者关东五穀不 登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事， 推数循理而观之，则民且有不安其处 者矣。不安故 易动。易动者，土崩之势也 。故贤主独观万化之原，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而销未形之 患。其要，期使天下无 土崩之势而已矣 。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟， 弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也 。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不 乏於前，而天下无宿忧。名何必 汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为 陛下天然之圣，宽仁之 资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。 此二体者立 ，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世， 亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖王公，此陛下之所 服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为 而不成，何征而不服乎哉 ！严安上书曰：