列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地， 功最多，宜第一 。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未 有以复难之，然 心欲何第一 。关内侯 鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常 从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之 乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无 见粮，萧何 转漕关中，给食不乏。 陛下虽数亡山东，萧何常全 关中以待陛下，此万世 之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於