汉六年春，会诸侯於陈 ，废楚王信，囚之，分其地为二国。当是 时也，高祖子幼，昆弟少，又不 贤，欲王同姓以镇天下 ，乃诏曰： “将军刘贾有功，及择 子弟可以为王 者。”群臣皆曰：“立 刘贾为荆王，王淮东五十二城；高祖弟交为楚王，王淮西三十六城。”因 立子肥为齐王。始王 昆弟刘氏也。