元封四年中，关东流民二百 万口，无名数者四十万，公 卿议欲请徙流民於边以適之。上以为丞相老谨，不能与其议，乃赐丞相告归，而 案御史大夫 以下议为请 者。丞相惭不任职 ，乃上书曰：“ 庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质，上不忍 致法。原归丞相侯印，乞骸骨归，避贤者路。”天子曰 ：“仓廪既空，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡不安，动危之 ，而辞位，君欲安归难乎 ？”以书让庆，庆甚惭 ，遂复视事。