穆王将征犬戎，祭公 谋父谏曰：“不可。先 王燿德不观兵。夫兵戢而时动， 动则威，观 则玩，玩则无震。 是故周文公之颂曰：‘载 戢干戈，载櫜弓矢，我求 懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明 利害之乡，以文脩之，使之务利 而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋用失其 官，而自窜於戎 狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪， 脩其训典，朝夕恪 勤，守以敦笃，奉以忠 信。奕世载德，不忝前人。 至于文王 、武王，昭前之 光明而加之以慈和，事神保民， 无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶 民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而 除其害也。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯 卫宾服， 夷蛮要服， 戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要 服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享 ，岁贡，终 王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德， 序成而有不至则脩刑。於 是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不 贡，告不王。於是有刑罚之辟 ，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以 近无不听，远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王之 训，而王几顿乎？吾 闻犬戎树敦，率旧德而守终纯 固，其有以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以 归。自是荒服者不至。