孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参为齐丞相。参之相齐，齐七 十城。天下初定，悼 惠王富於 春秋，参尽召长老诸生，问所以安集百姓，如齐故诸儒以百数，言人人殊，参未知所定。闻 胶西有盖公 ，善治黄老言， 使人厚币请之。 既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老术，故相齐九 年，齐国安集，大