及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之 外而欲击之。御史成进谏曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下 盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。 夫秦常积众暴兵数十万人 ，虽有覆军杀将系虏 单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫 上虚府库，下 敝百姓，甘心於外 国，非完事也。夫匈奴 难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之 ，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近 世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生 ，事苦则虑易。乃 使边境之 民弊靡愁苦而有离 心，将吏 相疑而外市，故 尉佗、章邯得以成 其私也。夫秦政之所以不行 者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安 危在出令，存亡在所用”。 原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。