汉五年冬，以破 项籍，乃使卢绾别将，与刘 贾击临江王共尉，破之。七月还，从击燕王臧荼，臧荼降。高祖已定天下，诸侯非刘氏而王者 七人。欲王卢绾，为群臣觖望。及虏臧荼，乃下诏诸将相列侯，择群臣有功者以为燕王。群臣知上欲王卢绾，皆言曰 ：“太尉长安侯卢绾常从平定天下，功最多，可王燕。”诏许之。 汉五年八月，乃立 虏绾为燕王。诸侯王得幸莫如燕王。