其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太 傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各 自巿，相与 争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请 置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均 输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转 贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸 器，皆仰 给大农。大农之诸官尽笼 天下之货物，贵即卖之，贱则买之 。如此，富商大贾无 所牟大利，则反本， 而万物不得 腾踊。故抑天下物，名曰“ 平准”。 天子以为然，许 之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并 北边以归。所过赏赐， 用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足 大农。