其明年，元封元年，卜式贬 秩为太子太傅。而桑弘羊 为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相 与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费， 乃请置大农部丞数 十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵 时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京 师，都受天下 委输。召工官治车诸器，皆仰给 大农。大农之 诸官尽笼天下之货物，贵即 卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准 ”。天子以为然，许之。於是天子北 至朔方， 东到太山 ，巡海上，并北边以归。 所过赏赐，用帛 百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。