间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷 困，重之以边境之事，推数循 理而观之，则民且有不安其处 者矣。不安故易动。易动 者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩 之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有 彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘 游燕之囿，淫纵 恣之观，极驰骋之 乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳 ，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏 於前，而天下无宿忧。名 何必汤武，俗何必 成康！虽然，臣窃以 为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而 成康之俗 可复兴也。此二体 者立，然後处尊安之实，扬 名广誉於当世，亲 天下而服四夷，馀 恩遗德为数 世隆，南面负扆摄袂而揖王公， 此陛下之所 服也。臣闻 图王不成，其敝足以安。安则陛 下何求而不得，何为而 不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：