其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑 弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下 盐铁。弘羊以诸官各自巿 ，相与争，物故腾跃，而天下赋 输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官 ，令远方各以其物贵时商 贾所转贩 者为赋，而相灌输。置平准于 京师，都受天下委输 。召工官治 车诸器，皆仰给大农。大农之 诸官尽笼天下之货物， 贵即卖之 ，贱则买之。如此，富 商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准” 。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东 到太山，巡海上，并北 边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计， 皆取足大农。