丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为 置王，毋以填之。请立 诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷 尉李斯议 曰：“周文武 所封子弟同姓甚众，然後属 疏远，相攻击如仇雠 ，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一 统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐 之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。 置诸侯不便。 ”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树 兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷 尉议是。”