太公至国，脩政，因其 俗，简其礼，通商 工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国。及周成王少 时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至 河，南至穆 陵，北至无棣，五侯九伯 ，实得征之。” 齐由此得征伐，为大国。都营 丘。