天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘 车，重租税以困辱之。 孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之 律，然市井之子孙 亦不得仕宦为吏。量吏禄， 度官用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以 至于封君汤沐邑 ，皆各为私奉 养焉，不领於天下 之经费。漕转山东粟，以给中都官， 岁不过数十万石。