其治与宣相放，然重迟，外宽 ，内深次骨。宣为左内史， 周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲 挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状 。客有让周曰：“君为天子决 平，不循三尺法， 专以人主意指为狱。 狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主 所是疏为令 ，当时为是，何古之法乎！”