大农上盐铁丞孔仅、咸 阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐 赋。原募民自给费 ，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民 欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其 沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱 左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小 铁官，便属 在所县。”使孔 仅、东郭咸阳乘 传举行天 下盐铁，作官府， 除故盐铁家富 者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣 。