上曰：“古之治 天下，朝有进善之旌，诽 谤之木，所以通治道而来谏者。今法有诽 谤妖言之罪， 是使众臣不敢尽 情，而上无由闻过 失也。将 何以来远方之贤良？其除 之。民或祝诅上以相约结而後相谩， 吏以为大逆，其有 他言，而吏又以为诽谤。此细民之愚无 知抵死，朕甚不取。自今以来，有犯