刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者 七百里，轻骑一日一夜可以 至秦中。秦中新破， 少民，地肥饶，可益实 。夫诸侯 初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽 都关中，实少人。北近胡寇，东有六国 之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得高 枕而卧也。臣原陛下徙齐诸 田，楚昭、屈、景，燕 、赵、韩、 魏後，及豪桀 名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐 。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。