於是以鞅为大良造。将兵围魏安 邑，降之。居三年，作为 筑冀阙宫 庭於咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内 息者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞 ，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗 桶权衡丈尺。行之 四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺 。