元朔三年，张欧免， 以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用 之地，原罢之。於是天子乃 使硃买臣等难弘置 朔方之便。发十 策，弘不得一。弘乃谢曰： “山东鄙人 ，不知其便若是，原罢西 南夷、沧海而专 奉朔方。”上乃许之。