列侯毕已受封， 及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七 十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未 有以复难之，然心欲何第一。关 内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹 参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失 军亡众，逃身遁者数矣。 然萧何常从关中遣军补其处，非上 所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转 漕关中，给食不乏。陛下虽数亡 山东，萧何常全关 中以待陛下， 此万世之功 也。今虽 亡曹参等百数，何缺於