间者关东五穀不登，年岁未复，民 多穷困，重之以边境之 事，推数 循理而观之，则民且有 不安其处者矣。不 安故易动。易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使天下无土崩之势 而已矣。 故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若 也。金石丝竹之声 不绝於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃 以为陛下天然之圣，宽仁 之资，而诚以天 下为务，则汤武之 名不难侔，而成康之俗可复 兴也。此二体者立，然後处尊安 之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩 遗德为数世隆，南面负扆摄 袂而揖王公，此陛下之所服也。 臣闻图王不成，其敝足以安 。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不 服乎哉！严安上书曰：