公孙卿曰： “仙人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑城 ，置脯枣，神 人宜可致也。且仙人好楼居。”於是 上令长安则作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人。乃作 通天茎台，置祠具其下，将 招来仙神人之属。於是甘泉更置前 殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子为塞河，兴通天台， 若见有光云，乃下诏 ：“甘泉房中生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”